1、 北京市朝阳区三元桥时间国际北京市朝阳区三元桥时间国际 A 座座 3006 邮编：邮编：100028 Tel: (+86 10) 58677851, 58677852, 58677859 E-mail: 目 录 目 录 【土地市场政策及趋势】 . 3【土地市场政策及趋势】 . 3 2011 年中央一号文件：10%卖地收入用于农田水利建设 . 3 土地闲置房企将被全面禁止贷款. 3 部分地方土地违规严重、土地抵押贷款存较大风险. 3 2010 年半数城市住宅用地完成率偏低 . 4 银监会将督促和引导银行业加大保障房信贷支持力度. 4 住建部明确要加强保障房建设. 4 国土部严查 24 个土地增减
2、挂钩试点严查土地出让金去向. 5 国土部酝酿保障房供应不完成暂停商品房土地供应. 5 【城市运营动态】 . 6【城市运营动态】 . 6 1 月北京商业金融用地供应集中 . 6 北京五里坨将建低密度生态居住区. 6 北京复兴门至阜成门建地下步廊配套商业. 6 国家会展项目落户上海虹桥. 7 上海陆家嘴扩容预计今年新增 80 万平商务空间. 7 上海世纪大道将建设“商业黄金走廊”. 7 上海发布“示范合同”规范农村土地流转. 7 上海房产税：起征点正与财政部沟通. 8 重庆房产税税率或为 0.5%至 2%. 8 天津投资 70 亿建银河购物中心. 9 2011 年深圳将建保障房 6.2 万套 .
3、9 陕西鼓励企事业单位自建保障房. 9 陕西省部分城市或出台楼市“限购令”. 10 2010 年昆明土地出让收入 209 亿元 . 10 河北今年用地计划突出重点区域建设. 10 成都暂停地票竞价拍卖会. 10 2010 年南昌土地供应与成交面积均破万亩 . 11 太原南部新城拟建国际一流省会城市. 11 太原市出台楼市“限购令”. 12 山东整治违法用地违法占用耕地面积高于 15%将严惩 . 12 2010 年合肥土地市场量价齐跌 . 13 房地产土地市场简报房地产土地市场简报 China Land Market Digest 2011 年年 1 月月 16 日日 |房地产土地市场简报房地产
4、土地市场简报| 2 长沙新城市规划拟打造巨型生态区域城市. 13 2011 年沈阳将综合改造 1502 个弃管小区 . 13 杭州将建设省内首个城际地铁网. 13 武汉出台商品房限购令一个家庭只能在城区买一套新房。. 14 温州获准个人境外直接投资限投实业. 14 传海南境内“离岛免税”方案 2 月 3 日试点. 14 【土地市场招拍挂信息】 . 16【土地市场招拍挂信息】 . 16 上海土地供应信息. 16 杭州土地供应信息. 19 大连土地供应信息. 19 天津土地供应信息. 20 广州土地供应信息. 21 佛山土地供应信息. 21 【土地市场成交信息】 . 22【土地市场成交信息】 .
5、22 上海土地成交信息. 22 天津土地成交信息. 23 杭州土地成交信息. 24 重庆土地成交信息. 25 武汉土地成交信息. 25 苏州土地成交信息. 27 南京土地成交信息. 29 长沙土地成交信息. 30 合肥土地成交信息. 30 芜湖土地成交信息. 31 佛山土地成交信息. 31 东莞土地成交信息. 32 海南昌江土地成交信息. 32 【品牌房企土地操作经验】 . 33【品牌房企土地操作经验】 . 33 嘉凯城 5.84 亿拍得武汉逾 3000 亩土地. 33 融创 13.41 亿夺天津塘沽两地块. 33 融创 9.7 亿购重庆地皮. 33 建屋、协信圆融分获苏州工业园区黄金地块.
6、33 万科 98830 万竞得芜湖两幅居住地块. 34 鲁商、金帝 50 亿联合竞得青岛崂山改造项目. 34 保利、招商、鉅隆 18.15 亿瓜分佛山顺德三地块. 34 雅居乐 3 亿再次竞得佛山三水商住地块. 35 万科、碧桂园分获东莞塘厦居住用地. 35 【本期专题研究】 . 36【本期专题研究】 . 36 2.7 万亿土地出让金背后 . 36 |房地产土地市场简报房地产土地市场简报| 3 【土地市场政策及趋势】 【土地市场政策及趋势】 2011 年中央一号文件：年中央一号文件：10%卖地收入用于农田水利建设卖地收入用于农田水利建设 权威专家透露，近期将出台的今年中央“一号文件”的主题将首
7、次聚 焦水利建设，这也将是中央“一号文件”连续第 8 年关注“三农”问题。 “建 立水利投入稳定增长机制”在今年中央“一号文件”中占据了显要位置。 其中，最引人注目的，当属“从土地出让金中提取 10%用于农田水利建设” 这一硬指标。 不过，北京大学地方政府研究院院长彭真怀担心地方政府会不会利用 这个 10%变相作土地增值。 “需要关注的是 10%的比例能否真正落实。 ”个 别地方政府可能会利用这些资金开发滨湖公园。另外，地方政府也可能会 利用此资金兴建类似水利培训中心之类的“楼堂馆所” ，名义上虽然和水利 也有关系，但本质上却距农田水利甚远。 此外， 根据 “一号文件” ， 未来几年， 全国年
8、用水总量将力争控制在 6700 亿吨以内。按照中央部署，要实行最严格的水资源管理制度。比如，确立 资源开发利用控制红线，严格取水许可审批管理，对取用水总量已达到或 超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水。同时，严格地下水管 理和保护，尽快核定并公布禁采和限采范围。（返回目录） 土地闲置房企将被全面禁止贷款土地闲置房企将被全面禁止贷款 日前，监管层下发通知，要求各商业银行、政策性银行、信托公司及 其他各类金融机构，比照国土资源部最新公布的闲置用地名录，自查涉及 的相关贷款情况，并限时上报结果。 中信银行、建设银行、光大银行的相关负责人证实，已经收悉该通知。 一位商业银行内部人士表示： “这
9、次要求自查的范围比较大，不仅包括闲置 土地的开发商的贷款情况，还包括控股股东以及项目受让方。而自查相关 贷款情况的截至日期，为 2010 年 12 月 31 日。 ”（返回目录） 部分地方土地违规严重、土地抵押贷款存较大风险部分地方土地违规严重、土地抵押贷款存较大风险 国土部国家土地副总督察甘藏春表示， 2010 年土地例行督察检查情况 表明，一些地方政府融资平台违规利用土地抵押贷款，存在较大债务和金 融风险。在抽查的 13 个城市中，地方违法违规将公共建筑、基础设施用地 和集体土地进行抵押贷款项目 136 个，涉及土地面积 3.65 万亩，贷款金额 109.96 亿元。 ” 此外，一些地方政
10、府执行中央宏观调控政策不到位，违反土地供应政 策供地用地。 一是违反土地供应政策出让土地情况比较突出， 59个城市2081 个项目存在地方政府违规出让土地问题，涉及面积 10.31 万亩。二是保障性 |房地产土地市场简报房地产土地市场简报| 4 住房用地政策执行有偏差，抽查的 56 个城市中，有 11 个城市 2009 年度保 障性住房供地计划执行比例低于 35%。三是土地闲置数量仍然较大，有 74 个城市 2242 个项目存在土地闲置问题，涉及面积 14.9 万亩。还有一些地方 政府违规减免和欠征土地出让收入，其中 58 个城市的上千个账目欠征土地 出让金 241.79 亿元。（返回目录）
11、2010 年半数城市住宅用地完成率偏低年半数城市住宅用地完成率偏低 2010 年，全国 120 个城市土地出让金总额为 18814.4 亿元，同比增加 50%。全国 120 城市住宅用地成交量为 3.56 亿平方米，同比上涨 30%，创 下 5 年来的新高，但成交楼面均价为 1818 元/平方米，同比上涨 6%，可见 成交量增加是土地出让金增加的主因。 从土地供应计划完成情况看，有半数城市住宅用地完成率偏低。其中， 上海完成率最高，重庆完成率最低，二三线城市完成情况普遍好于一线城 市。一线城市(含杭州)仅上海超额完成土地供应计划，深圳、北京完成率分 别为 76%和 61%，广州完成率最低，仅为
12、 41%。二三线城市中，温州、重 庆的完成率仅为 27%和 23%，成为完成率最低的城市。（返回目录） 银监会将督促和引导银行业加大保障房信贷支持力度银监会将督促和引导银行业加大保障房信贷支持力度 1 月 12 日，银监会在保障房通气会上表示，2011 年将认真落实国家对 房地产市场的宏观调控精神，督促和引导银行业金融机构在有效把握风险 的基础上加大对保障性住房的信贷支持力度。抑制投资投机性购房需求、 增加保障性住房和中小套型普通住房供应是当前房地产宏观调控的两个重 要着力点，在引导银行业金融机构加大信贷支持力度同时，也要注重“商 业可持续”原则，对于银行业金融机构在开展保障性住房贷款工作中遇
13、到 的还款保障难以落实等实际问题，银监会将认真研究，并加强与相关部门 沟通协商，共同为银行业金融机构更好地支持保障性住房建设创造良好的 政策环境。 工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行和国开行集体 承诺，2011 年将积极响应中央加大保障性住房建设力度的政策，在业务合 规、风险可控的情况下，优先安排、审批和发放保障性住房建设贷款，服 务国民经济的发展。 银监会数据显示，截至 2010 年 11 月末，主要银行业金融机构经济适 用房开发贷款余额为 751 亿元， 同比增长 32%， 高于全部房地产贷款增幅 8 个百分点。个人购买经济适用房贷款余额 198 亿元，同比增长 42%，高于
14、 全部个人按揭贷款增幅 10 个百分点。（返回目录） 住建部明确要加强保障房建设住建部明确要加强保障房建设 2011 年我国保障性住房建设的目标为 1000 万套，相比 2010 年的 580 |房地产土地市场简报房地产土地市场简报| 5 万套增长近一倍。根据估算，这 1000 万套保障房的建设资金将突破 1.3 万 亿元。为解决保障性住房的资金需求，住建部再次明确要求，各地土地出 让金中不低于 10%的收益要用于保障性住房的建设。 住建部副部长齐骥对此表示，去年一些地方在这方面做得不是很好。 今年要继续强化明确， 各地的土地出让收入严格按照不低于 10%， 甚至 20% 用于保障性住房建设。
15、 住建部同时提出，今年将在 28 个城市继续开展公积金闲置资金支持保 障房建设的试点，并配合央行、银监会等部门研究制定支持保障房建设的 中长期贷款政策。（返回目录） 国土部严查国土部严查 24 个土地增减挂钩试点严查土地出让金去向个土地增减挂钩试点严查土地出让金去向 在 2010 年 12 月 28 日成都地票 “被叫停”两天后， 国务院关于严格 规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治的通知就下发至 各地。按照通知要求，本次整治重点主要集中在 24 个城乡建设用地增 减挂钩试点省份，而清查土地出让金的去向是其中的一项重要内容。 专家透露，地方政府现在财政预算收入里面有 60%是来自卖
16、农地的钱， 而地方政府对征地之后土地增值的收益分配情况是投资者拿到目前 24 个试点已经开始进入“自查”、“清理”阶段，春节过后，国土部联合财 政部将在此基础上开展更严格更深入的专项检查。40%-50%，城市政府再拿 一部分之后，留给农民的只有 5%。（返回目录） 国土部酝酿保障房供应不完成暂停商品房土地供应国土部酝酿保障房供应不完成暂停商品房土地供应 消息人士透露，为了保证 2011 年的保障性住房的用地，国土资源部正 在拟定文件，要求各地方政府明确本年度供应的保障房用地，并列出明确 的供地时间表，如果没有按计划完成，将暂停该区域性的土地招拍挂。国 土部土地利用管理司司长廖永林也承认，“在研
17、究保障房供应不完成，暂 停高端商品房土地供应的政策。” 一向被视为地产调控政策风向标的北京市，又一次筹划着 2011 年的土 地供给安排。2010 年 12 月 14 日，北京市长郭金龙在北京住建委调研时， 有住建委官员提议，“在 2011 年政策性住房供地计划没有完成前，暂停市 场上商品房用地的招拍挂。”据与会人士称，郭金龙并未做最终表态。但 一位建委人士称，大的方向上，肯定是这样了，保障房任务不做实，商品 房土地不动拍。随着北京市住房保障工作会议的召开，这些政策将渐次明 了。（返回目录） |房地产土地市场简报房地产土地市场简报| 6 【城市运营动态】 【城市运营动态】 1 月北京商业金融用
18、地供应集中月北京商业金融用地供应集中 截止目前，北京在 1 月份新入市的土地合计为 8 块，其中除已签约的 大兴区生物医药基地东配套 7 号地外，还有 7 块用地将在 1 月成交，合计 供应的总建筑面积达到了 120.9 万平米。在 7 块土地供应中，除黄村镇项目 为纯住宅项目外，其他项目均包含了全部或部分商业地块属性。合计商业 用地在 1 月份供应将达到近百万平米。 北京中原分析认为，这说明北京商业地产因为未受到 2010 年两轮调控 的影响，商业地产逐步升温，其次，住宅类地块大量供应的需要，在去年 11 月来的大量住宅供应后，为了避免部分区域成为睡城，区域内商业地块 的供应将逐渐开始增加。
19、另外，郊区发展的迅速，大兴等区域受轨道交通 开通等影响，区域发展迅速，对商业配套用地的需求大增。（返回目录） 北京五里坨将建低密度生态居住区北京五里坨将建低密度生态居住区 据悉，北京最大的低密度生态居住区年内将在京西五里坨地区开建， 10 个地块将于“五一”前拆迁完成。五里坨生态居住区范围东起模式口， 西至门头沟区三家店，北依西小山，南靠永定河，规划总用地 666 万平方 米，其中建筑面积 330 万平方米。 根据规划显示，五里坨生态居住区中，住宅建筑面积为 150 万平方米。 其中保障性住房用于安置回迁居民，能安置 6000 多户约 2 万人。商品住宅 则计划建成低密度欧式风格的小镇，容积率
20、小于 0.8，居住人数不超过 2 万 人。另一半面积将建设产业和配套设施。目前项目涉及的 10 个地块已经开 始一级开发，今年“五一”前拆迁将全部结束。（返回目录） 北京复兴门至阜成门建地下步廊配套商业北京复兴门至阜成门建地下步廊配套商业 据了解，西城区政府将建设沿复兴门至阜成门一线的地下步廊，把西 二环东侧一线的所有写字楼贯通。地下步廊南起百盛商城附近的绿地，北 至阜成门东侧绿地。步廊与地铁 2 号线平行，与地铁口相通，地铁在西， 步廊在东。步廊修建完成后，乘客不出地铁即可前往二环内侧的各大写字 楼和商务区。步廊内将设置餐饮、购物等服务，方便附近工作人士就餐。 由于步廊设在西二环内的绿地下面
21、因此建设基本不涉及拆迁问题。 未来 5 年，西城区提出“金融强区”发展战略，将加快金融街拓展步 伐，发挥德胜科技园和广安产业园的空间优势，承接金融街“产业溢出” ， 构建金融辐射圈。（返回目录） |房地产土地市场简报房地产土地市场简报| 7 国家会展项目落户上海虹桥国家会展项目落户上海虹桥 1 月 9 日，商务部与上海市人民政府签约共建国家会展项目。 据悉，国家会展项目以内外贸结合、进出口结合、货物贸易和服务贸 易结合为发展模式。项目位于上海虹桥商务区内，是由展览场馆、综合配 套设施和后勤保障设施构成的会展综合体，建设用地面积约 1560 亩；由中 国对外贸易中心(集团)和上海世博集团作为投
22、资主体，分別按 60%、40%的 比例出资成立有限责任公司。 数据显示，上海 2010 年各类展览会的总展出面积达 800 多万平方米。 预计未来几年上海会展业将以每年 15%20%的速度增长，到 2015 年，各 类展览会总展出面积将超过 1500 万平方米。（返回目录） 上海陆家嘴扩容预计今年新增上海陆家嘴扩容预计今年新增 80 万平商务空间万平商务空间 上海市政府 1 月 11 日发布新闻稿称，上海陆家嘴金融贸易区目前正在 加紧实施空间扩容计划，到“十二五”期末，其空间规模将大致相当于伦 敦金融城，以吸引更多的金融巨头入驻。 新闻稿称， “十二五”期间，陆家嘴金融贸易区将建成一批标志性、
23、功 能性商务楼宇，新增建筑面积达 350 万平方米，加上已建大约 850 万平方 米，总量将达到 1200 万平方米。其中，今年预计竣工 11 个项目，新增面 积 80 万平方米左右。在金融人才的住房方面，新区今年将为引进的金融人 才建成 8000 套住房。（返回目录） 上海世纪大道将建设“商业黄金走廊”上海世纪大道将建设“商业黄金走廊” 1 月 12 日，浦东新区商委副主任陈中茂在浦东两会上表示， “十二五” 期间，浦东将打造以陆家嘴金融城为起点、日晷雕塑为终点的“沿世纪大 道商业黄金走廊” 。今年上半年将举行一次招商大会，推出 40 个项目以及 十大地块进行招商。 据透露，整个黄金走廊包括
24、了四个点：一是陆家嘴金融城，由正大广 场、国金中心、环球金融中心、金茂中心以及将在“十二五”建成的上海 中心构成，这是走廊的起点；二是 SN-1 地块，该地块面向世纪大道，位于 新梅广场北面，未来将建成 12 万平方米的独栋百货大楼。目前正在招商， 定位高端百货。未来将通地铁，以起到丰富新上海商业城业态、总量的作 用。第三个建筑节点位于“世纪大都会” ；最后一个节点是位于日晷大转盘 附近的 10 号地块，它未来的规划是集商务、文化、商业于一体。（返回目录） 上海发布“示范合同”规范农村土地流转上海发布“示范合同”规范农村土地流转 1 月 14 日，上海工商和农业主管部门联合发布“示范合同” ，
25、以规范农 村土地承包经营权流转行为，维护双方当事人合法权益。 |房地产土地市场简报房地产土地市场简报| 8 据介绍，针对部分地区出现受让方擅自改变土地农业用途，导致纠纷 不断的状况，上海发布的“示范合同”明确约定，在土地流转期内，受让 方不得擅自改变流转用途或用于非农建设。同时， “示范合同”还要求受让 企业不得破坏农田基础设施，不得从事掠夺性经营，不得给土地造成永久 性损害，从而加大对农村土地资源的保护力度，确保其可持续利用。 “示范 合同”设置了 3 种计算方式，其中包括按每亩一定数量稻谷的当地政府收 购指导价来计算流转价款。此外，针对在土地流转过程中发生的纠纷， “示 范合同”引导当事人
26、通过自行协商、请求调解，或者仲裁、诉讼等方式解 决。（返回目录） 上海房产税：起征点正与财政部沟通上海房产税：起征点正与财政部沟通 针对房产税制订过程缺乏公开性的指责， 上海市政府法制办副主任顾 长浩承认，自己是全程参与制订，但具体方案目前“还在黑箱里面” 。 顾长浩表示，不能透露方案的具体内容，大概的意思有两点。第一点， 对新买房的人，可能第二套才会征税。现在的问题是，对人均到底是多少， 60 平方米还是 70 平方米，还没有定论，和财政部还要沟通。第二个，以前 所有买的房屋全都算一个计数。 有专家表示，顾长浩说的这两点或可理解为:上海的试点方案中，将对 第二套房屋征税，第一套房屋则可免税。
27、而房产税的起征点，也就是人均 免税面积，还在研讨中，可能为人均 60-70 平方米。而之前购买的房屋，无 论数量多少，均按第一套计算。（返回目录） 重庆房产税税率或为重庆房产税税率或为 0.5%至至 2% 重庆成为国内首个试水房产税的城市，但征税区间目前未有确切的官 方说法。消息人士称，计入征收房产税商品房的建筑面积可能为 144 平方 米以上，多套房建筑面积实施累加制，超过 200 平方米也可能被征收房产 税。此外，房产税税率可能为房地产当年市场价格的 0.5%到 1.5%。重庆的 房产税征收方案表示，征收的房产税收入，主要用于公共租赁住房建设和 维护。 重庆市市长黄奇帆此前表示，重庆现在实
28、行的政策，是低端有保障， 中端有市场，高端有遏制的思路，重点将对高端住房比如别墅等，征收 房产税，加以遏制。黄奇帆还表示，重庆将对高于市场平均价格 3 倍的高 价房收取 1%的房产税。高 4 倍就收 1.5%，高 5 倍，我就收 2%。如果再 高上去，就收 5%。 ” 目前外界对重庆市征收高档房房产税的税率判断，基本都在 0.5%2% 之间。其中征收 1%2%这一区间黄奇帆曾在公开场合透露过。（返回目录） |房地产土地市场简报房地产土地市场简报| 9 天津投资天津投资 70 亿建银河购物中心亿建银河购物中心 总投资约 70 亿元人民币的银河国际购物中心签约仪式日前在天津举 行。韩国乐天百货、香
29、港橙天嘉禾影城、全明星冰场三大主力店签约进驻， 易城中国、第一太平戴维斯同时与银河国际购物中心签署服务合同。 由天津城投集团重点打造的银河国际购物中心，位于天津市文化中心 北侧，紧邻行政中心，地理位置优越。该项目占地面积 7.46 万平方米，建 筑面积 36 万平方米，分为地上五层、地下两层。预计将于 2012 年建成开 业，届时将成为天津市顶级奢侈消费、潮流品牌购物，并融休闲娱乐、佳 肴美食、社交体验为一体的质量生活体验场。（返回目录） 2011 年深圳将建保障房年深圳将建保障房 6.2 万套万套 1 月 12 日，深圳市住房和建设局透露，深圳市计划于 2011 年建设保障 性住房 6.2
30、万套，其中新开工建设 3 万套，竣工 1 万套。 “十二五”期间， 深圳市还将计划筹建保障性住房 24 万套，总建筑面积 1616 万平方米，安 排资金投入约为 691.65 亿元。 届时将通过实物与货币相结合的方式， 为 40.8 万户符合条件的本科以上学历人才安排住房保障，同时将全市保障性住房 建筑面积与商品住房建筑面积的比率提高 5 个百分点，达到 30%。 2010 年，深圳市安排建设保障性住房 5.11 万套，其中新开工 5 万套， 竣工 1 万套。 “十一五” 期间， 深圳实际安排筹集建设保障性住房 16.9 万套， 比 14 万套的目标超出 20.7%。为社会低收入家庭提供 82
31、09 套保障性住房。 （返回目录） 陕西鼓励企事业单位自建保障房陕西鼓励企事业单位自建保障房 据悉，从今年起陕西将鼓励企事业单位在自有土地上建保障性住房， 并优先提供给本单位符合保障性住房条件的职工购买或居住。 陕西省住建厅住房保障处处长高亚弟介绍，今年陕西省将开工建设 45 万套保障性住房，规模大致是去年的 2.5 倍。因此，仅靠政府的力量建设保 障性住房是不够的，这也是鼓励社会力量参与保障性住房建设的初衷。另 外，不少大中型国企手头有地，位置相对好。企业内的职工也可以不必在 全市范围内排队等房，可以先在企业范围内排，缩小排队范围，缩短了排 队时间。有剩余房源，企业可以再租赁或卖给社会上其他
32、符合条件的低收 入住房困难家庭，收入归企业所有，政府还会给建房企业优惠政策和补贴。 至于哪些企业能参与建设保障性住房，陕西省住建厅住房保障处处长 高亚弟说，只要有建设实力，房地产商、银行、投资机构、企事业单位都 可参与。即使单位没有自有土地，没有符合申请保障性住房的员工，也可 以通过征地方式建设。详细政策相关部门正在制定中。（返回目录） |房地产土地市场简报房地产土地市场简报| 10 陕西省部分城市或出台楼市“限购令”陕西省部分城市或出台楼市“限购令” 陕西省住建厅厅长李子青在谈及今年工作时表示，今年将通过房地产 市场宏观调控政策，抑制投资投机性购房行为。视情况“指导部分城市尽 快出台在一定时
33、限内限制个人购房套数的政策” 。一旦某个城市房价上涨过 快，省住建厅将提出意见，交由该城市相关部门制定具体的限购政策并执 行。 去年北京、上海、深圳、杭州、南京、宁波、福州、厦门、天津等城 市相继出台了“住宅限购令” ，而陕西省还未有一个城市出台住房的限购政 策。 此外，陕西在重点发展公共租赁住房的基础上，也将大力支持限价商 品房的建设。各地要制定切实可行的落实措施，加大限价商品住房供应量， 使得中等收入家庭也能通过政府帮助解决住房问题。（返回目录） 2010 年昆明土地出让收入年昆明土地出让收入 209 亿元亿元 根据昆明市国土资源局网站数据显示，2010 年，昆明共成交土地 96 宗，交易
34、面积累计约 5896.244 亩，同比增长达 69.82%，其中，住宅、商业 用地出让金成交总额近 209.13 亿元，同比增加约 248.55%。从土地成交数 据来看，去年昆明前三季度土地市场总体平稳，量升价稳。但四季度以来 持续升温，量价齐升。 2010 年，昆明全市共清理出 167 宗、1.50 万亩疑似闲置土地。其中， 昆明市认定闲置土地 150 宗、面积达 8084.88 亩。（返回目录） 河北今年用地计划突出重点区域建设河北今年用地计划突出重点区域建设 1 月 9 日，河北省国土资源厅厅长张绍廉表示，2011 年河北省将全力 保障经济社会发展用地，优先保障民生项目用地，突出环首都经
35、济圈、沿 海经济带等重点区域建设。 据介绍，今年的用地计划中，河北省留 45%的用地指标，用于省网高 速公路、一圈一带和重大项目建设，以及对各市的考核奖励。55%的用地指 标下达预分各市，一半用于各地工业聚集区、高新技术开发区、经济技术 开发区内的重点项目建设。另一半由各市统筹安排，用于市域内农村建设 用地、保障性住房、城乡基础设施等民生项目和城镇建设用地。 2010 年， 河北省提供建设用地 40.7 万亩， 其中新增建设用地 23.8 万亩， 盘活存量土地 16.9 万亩，保障了全省近 1.5 万亿元固定资产投资落地。（返 回目录） 成都暂停地票竞价拍卖会成都暂停地票竞价拍卖会 12 月
36、28 日，成都农村产权交易所发布公告称，暂缓举行原定于 2010 |房地产土地市场简报房地产土地市场简报| 11 年 12 月 29 日的建设用地指标竞价会，具体交易时间尚未公布。国土资源 部称，暂停成都地票的根本原因是违反了“城乡建设用地增减挂钩”政策。 据悉，此次为成都第二场面向开发商的地票拍卖会。据指标交易公告 显示，将于 2010 年 12 月 29 日上午十时整，公开交易建设用地指标 3000 亩，包括 10 亩、20 亩、30 亩、50 亩、100 亩、150 亩、200 亩，交易竞买 起始价 15 万/亩， 价高者得。 该用地指标可用于参加成都包括中心城区及二、 三圈层各区（市）
37、县）国有经营性建设用地使用权竞买的“持证准入” 。 12 月 17 日，成都举行的第一场地票拍卖会，共推出 2000 亩建设用地 指标，成交价 72.89 万元/亩，总价 14.578 亿元，溢价率达 385.93%。保利 地产、河北荣盛房地产发展股份有限公司、金地地产、中石油成为拍卖会 上的成功买家。（返回目录） 2010 年南昌土地供应与成交面积均破万亩年南昌土地供应与成交面积均破万亩 2010 年，南昌市通过招拍挂推出 129 宗土地，成交 125 宗，比 09 年分 别增加 39 宗和 44 宗，超过 07 年的历史最好水平。土地供应面积和成交面 积分别达到 11093.181 亩和
38、10042.087 亩，首次双双在万亩以上，比 2009 年增加 46.18%和 36.22%，也大大高于 07、08 年的历史记录。居住、商住 用地占总成交量的 38.1%，累计成交 3650.101 亩，规划建筑面积 551.41 万 ，平均楼面地价为 1764.4 元/，比 09 年上涨约 300 元/。京东和朝阳 洲板块居住、商住用地成交量排在前两位，占总量的 46.82%和 16.58。 2010 年南昌地价纪录频频刷新。在第一季度，朝阳新城土地成交单价 三次刷新纪录；6 月份上海世茂又创造南昌总价地王；11 月份师大南路地 块楼面地价创历史新高。2010 年南昌市卖地收入达到 13
39、1.81 亿元，首次突 破百亿大关，比 08、09 年的总和还要多出 16.26 亿元。 2010 年拍卖地块达到 110 宗，用地面积累计 9420.043 亩，占总量的 84.92%，同比提高 14.44 个百分点。拍卖地块平均溢价率为 21.27%，同比 有所下降。推出的 129 宗土地中有 34 宗为限套型地块，总面积为 3256.996 亩，占总量的 29.36%，比上年同期提高 5.46 个百分点。34 宗为限套型地块 成交 33 宗，成交面积 3190.415 亩，成交率要高于整体成交率。（返回目录） 太原南部新城拟建国际一流省会城市太原南部新城拟建国际一流省会城市 1 月 10
40、 日，山西省太原市政府通过媒体向全球征集“太原市南部新城 总体发展概念规划及重点地段城市设计”方案，诚邀具有丰富规划设计经 验的国际设计机构或设计联合体参加“一流省会城市”建设。 据太原市城乡规划局局长郭治明介绍，一流省会城市的建设首先要调 整、拓展太原市城市空间结构，根据目前城市版图结构，城市建设重点向 南推进。由此，太原市政府提出拟用 5 至 10 年时间，在城市南部建设国际 一流的新城。 |房地产土地市场简报房地产土地市场简报| 12 据介绍，太原市南部新城总体发展概念规划及重点地段城市设计项目 具体包含三个子项目，分别为南部区域总体发展概念规划、南部新城战略 性总体规划以及重点地段城市
41、设计。此次征集的方案，重点地段城市设计 主要是对南部新城两处以上的重点地段进行设计，对其空间形态、城市形 象、风貌、环境品质等进行控制与引导，强化重点地段的中心形象，突出 现代性、特色性、生态性。（返回目录） 太原市出台楼市“限购令”太原市出台楼市“限购令” 1 月 11 日，太原市政府发出今年 1 号文件，根据国务院相关房地产宏 观调控政策，出台楼市“限购令。太原市以及外省市购房家庭（包括购房 人、配偶及未成年子女）只能在太原市市辖六区范围内新购一套新建商品 住房；居民家庭购买第 3 套及以上住房的，银行不予贷款。业内人士分析， 太原出台实施“限购令” ，将标志太原房地产市场进入到新一轮的调
42、控期， 对于稳定房价无疑具有积极作用。 根据该文件，即日起，在签订商品房买卖合同前，房地产开发企业应 查验购房人家庭成员情况及已购房情况，并提供真实准确信息；违反本规 定购房的，房产登记机构不予合同备案和房产登记。同时，将严格执行国 家差别化住房信贷政策。居民家庭购买第 3 套及以上住房的，银行不予贷 款；对不能提供 1 年以上当地纳税证明或社会保险或缴纳证明的非本地居 民，暂停发放购买住房贷款。贷款购买商品住房的，首付款比例不得低于 30%；贷款购买第 2 套住房的，首付款比例不低于 50%，贷款利率不低于 基准利率的 1.1 倍。（返回目录） 山东整治违法用地违法占用耕地面积高于山东整治违
43、法用地违法占用耕地面积高于 15%将严惩将严惩 1-3 月，山东省将全面开展 2010 年度违法违规用地专项整治行动，发 现违法占用耕地面积高于 15%或继续多发土地违法违规案件造成严重后果 的，追究有关政府负责人的领导责任和工作人员的直接责任。 根据山东省日前下发的专项整治行动工作方案，本次行动清查范围是 2010 年 1 月 1 日以来全省新增建设用地情况。 清查覆盖设区市辖区、 县(市) 主城区(含各类开发区)、乡(镇)和村。整治主要内容包括，行政机关及其工 作人员非法批准征收占用土地、违反国家宏观调控政策供地、严重侵害农 民利益、单位和个人非法占地特别是占用基本农田的行为。违反土地利用
44、 总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出 租、承包等方式非法使用农村集体土地进行非农业建设的行为；在新农村 建设中借迁村并点、村镇改造、农民新村(农民公寓)建设、城中村改造等名 义，违反土地利用总体规划，扩大建设用地规模行为。违反农村集体建设 用地管理的法律和政策规定，擅自扩大农村集体所有土地使用范围的行为。 违反土地利用总体规划，借农业园区建设、规模经营等农业开发名义占用 |房地产土地市场简报房地产土地市场简报| 13 农村集体土地，擅自改变农用地用途进行非农业建设的行为。（返回目录） 2010 年合肥土地市场量价齐跌年合肥土地市场量价齐跌 2010 年，合肥共出让
45、土地 4599 亩，只完成了 8 成供地计划。 据统计，2010 年合肥市共出让建设用地 57 宗，比 2009 年的 82 宗跌 25 宗， 跌幅高达 30.5%。 出让的土地面积达到 4599 亩， 比 2009 年狂跌 1223 亩，跌幅高达 21%。土地成交金额总共达到了 197.91 亿元，比 2009 年还涨 了 16.06%。（返回目录） 长沙新城市规划拟打造巨型生态区域城市长沙新城市规划拟打造巨型生态区域城市 1 月 11 日，湖南省长沙市政府对外宣告，长沙将启动第七次城市总体 规划修改，欲将长沙打造为“生态、和谐、宜居的区域城市” 。 长沙市城乡规划局总工程师王慧芳介绍，根据
46、城市客观发展规律和长 沙市实际情况，今后 20 年左右，长沙市将处于由 300 万人口特级大城市向 巨型城市发展的时期。目前的 2003 版总规是按 300 万左右人口规模考虑的 结构框架，为有效预防“大城市病”及防止城市“摊大饼式”的无序蔓延， 必须对未来城市结构和框架超前谋划。 本次长沙城市总体规划修改的主要规划理念是“区域一体、生态优先、 城乡统筹、以人为本” 。规划将采取“长期规划、控制时序、分级报批”的 思路，由长沙 2030 长沙 2020 长沙 2015三个部分构成。（返回目录） 2011 年沈阳将综合改造年沈阳将综合改造 1502 个弃管小区个弃管小区 2010 年，沈阳市城建
47、投资完成 406 亿，房地产投资完成 1550 亿，建筑 业总产值完成 1150 亿。在此基础上，沈阳市在 2011 年的城建计划重点在 城市交通通行能力、枢纽站建设、备战全运、供水排水改造、老旧小区改 造等方面实施。 在具体项目上，按照计划，地铁二号线将确保年底实现试运营，加快 南北二干线、二环快速路、三环路改造，建设四环路，提高区域快速通行 能力。完善沈阳站、沈阳北站、新南站等交通枢纽配套设施。全运会 36 个 场馆和 21 个全民健身项目建设工作将重点实施。 此外，沈阳市将编制老城区改造方案，在全市主城区范围内启动老旧 住宅区及连片平房区综合改造。力争通过五年建设，使二环内老城区环境 显
48、著改善。同时对 1502 个弃管住宅区进行综合改造，力争三年完成。（返回 目录） 杭州将建设省内首个城际地铁网杭州将建设省内首个城际地铁网 日前刚刚出炉的中共杭州市委关于制定杭州市国民经济和社会发展 第十二个五年规划的建议指出，为更好地建设“杭州都市经济圈” ，今后 |房地产土地市场简报房地产土地市场简报| 14 五年，杭州地铁将向嘉兴、绍兴、湖州延伸，这也意味着，浙江省首个城 际地铁网将在杭州诞生。 据了解，按照“杭州都市圈”的城市分布，未来诞生的浙江省首个跨 市地铁组网，首批将建设连接杭州、湖州、嘉兴、绍兴 4 个城市的城际地 铁，初定目标是杭州地铁连入海宁、桐乡、德清、安吉、绍兴、诸暨
49、6 县 （市） ，暂不进入嘉兴、绍兴和湖州市区。（返回目录） 武汉出台商品房限购令一个家庭只能在城区买一套新房。武汉出台商品房限购令一个家庭只能在城区买一套新房。 1 月 14 日，武汉市政府出台武汉版楼市“限购令” ：1 月 15 日起，不 论面积大小，一个家庭只能在城区买一套新房。 武汉版“限购令”暂时规定：武汉市户籍居民家庭（包括夫妻双方及 未成年子女） ，只能在中心城区（指江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、青山、 洪山及武汉东湖高新技术开发区、武汉经济技术开发区） ，新购一套新建商 品住房。非武汉市户籍居民家庭，若能提供在武汉市的纳税证明或社会保 险缴纳证明，也可新购一套新建商品住房。 武汉市房管局介绍， “限购令”的实施表明武汉购房进入“N+1”模式， 即不管此前一户家庭购买多少套房， 从今日起， 最多只能再买一套新房。“限 购令”只针对中心城区的新房，不限制市内外家庭购买远城区新房，也不 限制购买市内二手房。此外， “限购令”目前只规定启动实施时间，具体时 限及何时取消待定。（返回目录） 温州获准个人境外直接投资限投实业温州获准个人境外直接投资限投实业 温州市获准在包括香港在内的海外市场作直接个人投资，成为内地首 个允许个人资金“自由行”的省市。 温州日前发布温州市个人境外直接投资试点方案 ，允许 18 周岁以 上拥有温州户籍并取得因私护照者可赴境外投资。根据试点方案，
