1、天津滨海新区大港分区规划（天津滨海新区大港分区规划（2008-2020） 纲纲 要要 天津市大港区规划局天津市大港区规划局 天津市城市规划设计研究院天津市城市规划设计研究院 Ver.2008.10 湖海新城湖海新城 津门南港津门南港 天津市大港区分区规划 00 大港区位 大港区大港区 北京市北京市 天津市区天津市区 保定市保定市 衡水市衡水市 沧州市沧州市 黄骅市黄骅市 黄骅港黄骅港 机场机场 唐山市唐山市 廊坊市廊坊市 山东省山东省 渤海湾渤海湾 大港区东临渤海，南隔河北 省沧州市与山东省相望，位 于天津市东南、是滨海新区 的南大门和桥头堡。 30分钟内可以到达天津市区、 滨海新区核心区、滨
2、海国际 机场、天津港 60分钟内可以到达滨海新区 全境、黄骅市 2小时内可以到北京、廊坊、 唐山、沧州、黄骅港、山东 省 天津港天津港 滨州市滨州市 天津市大港区分区规划 00 重组新区石化产业空间布局，成为重组新区石化产业空间布局，成为国家级石国家级石 化产业基地，国家能源储备基地，生态安全化产业基地，国家能源储备基地，生态安全 的石化产业城。的石化产业城。 2020年，70万人，220km2 2050年，80万人，250km2 循环型的滨海循环型的滨海大港石化产业城大港石化产业城 大港城区 石化研发及 石油炼化 原油储备 石化物流 石化下游产业 在滨海新区中的定位 先进制造业 天津市大港区
3、分区规划 00 发展现状： 大港区是滨海新区三城区 之一。全区总面积1113.83平 方公里，约占整个滨海新区的 一半（2270）。 大港区的形成和发展是与 石油工业的大规模建设密不可 分的，60年代开始石油基地的 建设，70年代进行石化基地建 设，以之为基础逐渐形成南北 两城组团。 大港与天津市区、滨海新 区核心区关联度不高，联系路 径单一，是比较独立的依托大 型企业的生产性城区。 基本情况 天津市大港区分区规划 00 存在问题： 由于自然的阻隔和大型企 业的建设，形成了港城 油田双组团结构； 港城城区主导地位不突出， 港城城区与油田城区各自发 展，重复建设； 港城城区布局紧凑、形象 现代，
4、但被工业建设包围， 面临环境污染威胁，城市发 展空间有限、方向不明确； 石油基地布局分散，工业 与居住混杂，同时“小而全” 的建设水平不高； 南部发展滞后； 南北联系不畅。 主要油井区 主要工业区 乡镇工业集中区 北大港水库 官港森林 公园 港城 油田 主要工业区 基本情况 天津市大港区分区规划 00 本次调查对大港新城及 油田生活区的3000名居民 进行调查，回收有效问卷 2910份 主要问题 对大石化项目看法 环境的满意度 亟待解决问题 港城与油田关系 对大石化项目看法 12%12% 39%39% 33%33% 16%16% 仅增加收入及就业 收入就业增加与污 染并存 污染无法忍受 没有影
5、响 对环境满意度 32%32% 52%52% 16%16% 满意 一般 不满意 亟待解决问题 9%9% 13%13% 34%34% 20%20% 16%16% 8%8% 工业建设 道路景观 经济发展 居住环境 配套服务 交通出行 大港城区与油田关系问题 12%12% 30%30% 41%41% 17%17% 独立发展 互动发展 协调发展 一体发展 公众调查 对大石化项目看法 12%12% 39%39% 33%33% 16%16% 仅增加收入及就业 收入就业增加与污 染并存 污染无法忍受 没有影响 对环境满意度 32%32% 52%52% 16%16% 满意 一般 不满意 亟待解决问题 9%9%
6、 13%13% 34%34% 20%20% 16%16% 8%8% 工业建设 道路景观 经济发展 居住环境 配套服务 交通出行 大港城区与油田关系问题 12%12% 30%30% 41%41% 17%17% 独立发展 互动发展 协调发展 一体发展 公众调查结论： 加快经济发展，增加人民收入和就业。在加快石化工业 建设的同时，应保护环境，给人民创造优美的生活环境。 大港城区和油田应该协调互动发展。 发展条件分析与职能定位发展条件分析与职能定位 天津市大港区分区规划 00 目标与要求 天津滨海新区城市空 间发展战略研究 滨海新区是我国北方的 开放门户、高水平现代 制造业和研发转化基地、 北方国际航
7、运中心和国 际物流中心；宜居生态 型新城区。 大港区重组新区石化产 业空间布局，成为国家 级石化产业基地，国家 能源储备基地，生态安 全的石化产业城。 中心城区中心城区 滨海新区中心城滨海新区中心城 汉沽生活旅游城汉沽生活旅游城 大港石化产业城大港石化产业城 滨海新区高新城滨海新区高新城 2020年，70万人，220km2 2050年，80万人，250km2 天津市大港区分区规划 00 1、总产值高 2007年全区实现生产总值302.5亿元，人均GDP超过1万美元。 2、直属经济主要为石化产业 中央、市直属经济中绝大多数为工业，且集中于石化产业。 3、区属经济比重低 区属生产产值100.33亿
8、元，仅占全区生产总值的33.2%。 4、区级财政收入能力较低 2007年区级可支配财力为10.3亿元，仅占区属GDP的10%。 5、城乡二元结构依然存在 区属经济结构中农业增加值比重为2.3%。 6、区属经济不断完善 区属工业产业结构仍以石化产业为龙头，目前已经形成了六大支 柱产业，包括石化下游产品、现代医药、电子电器、汽车配件、自 行车及金属制品。实现销售收入64.5亿元，占全区工业比重达到60%。 7、区属经济增长迅速 10年间，全区GDP 的增幅平均为14.14%。区属GDP的增幅平均为 21.06%。 现状经济诊断 2% 60% 38% 第一产业第二产业第三产业 1994 1995 1
9、996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 9.68 40.66 13.64 54.77 18.01 54.86 18.72 56.44 22.45 57.29 25.61 59.34 30.41 69.08 35.66 71.19 42.56 85.61 53.24 100.34 65.43 123.51 GDP（区属）GDP（非区属） 天津市大港区分区规划 00 产业选择分析 石化产业：石化工 业发展水平已成为衡 量一个国家经济实力 和科技水平的重要标 志，是我国六大支柱 产业之一 无论从世界还是中 国范围内，规划期末， 石化产品的总量都属 于供
10、不应求的局面 从产量上看，到规 划期末，大港区内的 石化产业将达到世界 著名的石化产业基地 的水平 年份 2005 2010 2020 世界 生产能力（万吨） 12100 14800 18500 需求量 11030 14000 17500 平衡 1070 800 1000 中国 生产能力（万吨） 805 1700 2500 需求量 1700 2400 3600 平衡 -1000 -1000 -1200 园区名称 占地面积 （平方公里） 乙烯产量 （万吨） 炼油能力 （万吨） 美国墨西哥湾化工区 - 2655 25000 比利时安特卫普化工区 35 250 4000 韩国丽川化工区 30 275
11、 3168 新加坡裕廊工业区 60 160 3820 中国台湾六轻化工区 21 200 2100 大港石化产业区（2020年） 80 300 3500 中国和世界石化生产能力和需求量预测表中国和世界石化生产能力和需求量预测表 世界著名石化基地规模比较世界著名石化基地规模比较 天津市大港区分区规划 00 大港区生 产总（亿 元） 比例 天津市生产 总值（亿元） 比例 区位商 非金属矿采选业 0.05 0.11% 7.88 0.15% 0.73 食品制造业 0.12 0.26% 71.84 1.34% 0.19 纺织业 0.72 1.55% 71.55 1.33% 1.16 纺织服装鞋帽制造业 0
12、.07 0.15% 82.52 1.54% 0.10 皮革毛皮羽毛(绒)及其制品业 0.1 0.21% 29.93 0.56% 0.39 木材加工及木、竹、藤、 棕、草制品业 0.03 0.06% 16.75 0.31% 0.21 造纸及纸制品业 2.58 5.55% 44.81 0.83% 6.65 印刷业和记录媒介的复制 0.04 0.09% 17.16 0.32% 0.27 文教体育用品制造业 0.09 0.19% 26.21 0.49% 0.40 石油加工炼焦及核燃料加工业 0.14 0.30% 231.07 4.30% 0.07 化学原料及化学制品制造业 7.6 16.34% 375
13、.29 6.98% 2.34 医药制造业 0.01 0.02% 127.06 2.36% 0.01 橡胶制品业 2.39 5.14% 49.51 0.92% 5.58 塑料制品业 1.55 3.33% 82.55 1.54% 2.17 非金属矿物制品业 4.38 9.42% 83.57 1.55% 6.06 黑色金属冶炼及压延加工业 12.5 26.87% 668.33 12.43% 2.16 有色金属冶炼及压延加工业 1.67 3.59% 87.95 1.64% 2.19 金属制品业 4.75 10.21% 226.33 4.21% 2.42 通用设备制造业 2.85 6.13% 172.8
14、8 3.22% 1.90 专用设备制造业 0.01 0.02% 82.99 1.54% 0.01 交通运输设备制造业 4.46 9.59% 419.71 7.81% 1.23 电气机械及器材制造业 0.36 0.77% 257.42 4.79% 0.16 仪器仪表及文化办公用机械制造业 0.05 0.11% 48.38 0.90% 0.12 结合大港区本身的区位商， 及石化产业需求的分析，以下 产业应作为石化下游或相关产 品重点发展： 纺织业 化学制品 橡胶制品 塑料制品 交通运输设备 石化下游需求研究 天津市大港区分区规划 00 案例研究 机场区 250 Km2 备用区 200 Km2 朱拜
15、勒工业城 (1016 Km2) 工业区 130 Km2 居住区 170 Km2 一类工业发展区 二类工业发展区 朱拜勒工业城朱拜勒工业城 （Jubail Industrial City）始）始 建于建于1977年，占地年，占地1000多平多平 方公里，总人口方公里，总人口22.2万（万（2004 年），位于沙特北部，毗邻年），位于沙特北部，毗邻 阿拉伯湾。它和延布工业城阿拉伯湾。它和延布工业城 是沙特政府为了发展多元化是沙特政府为了发展多元化 经济，摆脱单一石油出口对经济，摆脱单一石油出口对 国民经济的影响，提高石油、国民经济的影响，提高石油、 天然气及石化领域的生产和天然气及石化领域的生产和
16、 研发能力，促进商业、轻工研发能力，促进商业、轻工 业、机械设备制造业、教育业、机械设备制造业、教育 及科研领域等各行业快速发及科研领域等各行业快速发 展而兴建的。展而兴建的。 朱拜勒是沙特最大的新兴朱拜勒是沙特最大的新兴 工业城，也是沙特未来经济工业城，也是沙特未来经济 发展的核心。发展的核心。 朱拜勒朱拜勒 一类工业区位于工业区 蓝色虚线南部，主要发 展钢铁，炼油，油气分 离，天然气等石油和基 础工业。 二类工业区位于工业区蓝 色虚线北部，主要发展水 泥，化肥，甲醇以及其他 化学工业 天津市大港区分区规划 00 案例研究 Tees Valley Tees Valley 位于英格兰东北区域的
17、东南位于英格兰东北区域的东南 角，位于角，位于TeesTees河的入海口。河的入海口。 它北边和西边临接达拉谟郡，它北边和西边临接达拉谟郡， 西南临北约克郡，东南临西南临北约克郡，东南临 York Moors York Moors 国家公园北部。国家公园北部。 Tees Valley Tees Valley 辖区面积辖区面积 79,420 79,420 平方公里，截至平方公里，截至20052005 年总人口年总人口72.072.0万。辖区包括万。辖区包括 DarlingtonDarlington，artlepoolartlepool， MiddlesbroughMiddlesbrough， R
18、edcar 规划大港城区北部 进入临港产业区通 道；规划古林工业 区铁路疏港通道。 规划天津两港之间 的铁路联系，向南 与黄骅港相连，黄 万铁路复线应延海 岸线规划。 南部疏港线向西延 伸至津浦铁路，与 国铁相连，并在大 港西部规划港口内 部货场 古林工业区古林工业区 南至黄骅港南至黄骅港 西延至津浦铁路西延至津浦铁路 货场货场 天津市大港区分区规划 00 市政工程规划市政工程规划 天津市大港区分区规划 00 大港水厂大港水厂 扩建至扩建至15万吨万吨/日日 石化水厂石化水厂10万吨万吨/日日 油田水厂油田水厂 扩建至扩建至10万吨万吨/日日 石化乙烯水厂石化乙烯水厂 扩建至扩建至5万吨万吨/
19、日日 新泉海水淡化工程新泉海水淡化工程 10万吨万吨/日日 据预测，到2020年大港城区、 油田城区、民营园、中心镇总 需水量约55万立方米/日（不含 重化工区水量）。 1、规划环港水源线路，水源主 要来自津滨水厂、大港水厂和 安达水厂，小王庄和古林工业 区建设支线。 2、建设新泉海水淡化厂，扩建 油田水厂、大港水厂、石化水 厂、石化乙稀水厂，规模达到 10万吨/日。扩建安达水厂至4 万吨/日。 3、重化工工业区供水水源采用 淡化后的海水 供水工程 古林工业区水厂古林工业区水厂 海水淡化厂海水淡化厂 民营园水厂民营园水厂 小王庄供水厂小王庄供水厂 太平供水厂太平供水厂 安达水厂安达水厂4万吨万
20、吨/日日 天津市大港区分区规划 00 排入荒地排河排入荒地排河 1、将大港雨水排放分区划分 为五大系统:大港城区系统、 中塘系统、油田城区系统、 重化工系统、城区外围系统。 2、沟通大港城区的水系，连 通八米河、十米河、北排河、 东排河，城区雨水出路为板 桥河、荒地排河。 3、中塘区的雨水排入马厂减 河；油田城区雨水排入子牙 新河；重化工业区雨水排入 渤海；外围系统的雨水排入 周边河道。 雨水工程 排入板桥河排入板桥河 排入马厂减河、排入马厂减河、 八米河、十米八米河、十米 河河 排入渤海湾排入渤海湾 排入周边河道排入周边河道 排入周边河道排入周边河道 排入周边河道排入周边河道 排入周边河道排
21、入周边河道 天津市大港区分区规划 00 新城污水处理厂新城污水处理厂 环科污水处理厂环科污水处理厂 1、炼油、石化及下游产业区 的污水经石化污水处理厂处理 后，向北排入大沽排污河。 2、大港新城的污水经规划新 城污水处理厂处理达一级排放 标准后向东排入板桥河；大港 城区的污水向南排，经环科污 水厂处理后向南排入荒地排河 3、油田生活区、民营园、中 心镇的污水经各自的污水处理 厂处理达环保标准后，排入子 牙新河等周边河道。 4、重化工区的污水自建污水 处理厂，污水经处理达到环保 标准后排入渤海。 污水工程 石化污水处理厂石化污水处理厂 排入大沽排污河排入大沽排污河 排入荒地排河排入荒地排河 重化
22、工污水厂重化工污水厂 民营园污水厂民营园污水厂 小王庄污水厂小王庄污水厂 太平镇太平镇 油田污水厂油田污水厂 排入周边河道排入周边河道 中塘污水处理厂中塘污水处理厂 天津市大港区分区规划 00 大港大港220KV 变电站变电站 1、以板桥500千伏变电站、 大港二站、大港500千伏变 电站、静海500千伏变电站 组成的50万环网为电源依托， 建设金角西、大港、中塘、 油田、重化工220千伏变电 站，扩建上古林和港西220 千伏变电站，使供电主网架 加强。 2、民营经济园、太平镇、 小王庄镇分别建设110KV、 35KV变电站为本区域供电， 电源由港西变电站提供。 3、大港区内高压电力线路 走廊
23、按照电力空间发展布局 规划进行控制。 电力工程 重化工重化工220KV 变电站变电站 大港大港500KV 变电站变电站 太平镇太平镇110KV 变电站变电站 小王庄小王庄110KV 变电站变电站 民营园民营园110KV 变电站变电站 板桥板桥500KV 变电站变电站 大港二站大港二站 金角西金角西220KV 变电站变电站 油田油田220KV 变电站变电站 胜利街胜利街110KV 变电站变电站 上古林上古林220KV 变电站变电站 至静海至静海500KV 变电站变电站 大港电厂大港电厂 大港大港220KV 变电站变电站 中塘中塘220KV 变电站变电站 港西港西220KV 变电站变电站 古林工业
24、区电厂古林工业区电厂 天津市大港区分区规划 00 1、城区目前供热型式为地 热井和集中锅炉房供热,锅 炉房规模约250MW，主要锅 炉房为晨辉里供热站和福苑 供热站。 2、规划城区的供热热源由 大港热电厂(4台320MW)和大 港二站(2台600MW)的机组抽 气余热提供，并以既有锅炉 房为调峰。 3、大港油田生活区、民营 经济园、中心镇的供热热源 由集中锅炉房和清洁能源提 供。 4、重化工基地的热源由自 备热电厂提供。 大港二站大港二站 供热工程 石化热电厂石化热电厂 大港热电厂大港热电厂 福苑集中锅炉房福苑集中锅炉房 清洁能源清洁能源 晨辉集中锅炉房晨辉集中锅炉房 清洁能源清洁能源 集中锅
25、炉房集中锅炉房 清洁能源清洁能源 集中锅炉房集中锅炉房 清洁能源清洁能源 集中锅炉房集中锅炉房 清洁能源清洁能源 重化工自备热电厂重化工自备热电厂 集中锅炉房集中锅炉房 清洁能源清洁能源 集中锅炉房集中锅炉房 晨辉集中锅炉房晨辉集中锅炉房 清洁能源清洁能源 古林工业区电厂古林工业区电厂 天津市大港区分区规划 00 1、到2020年大港城区居 民生活燃气总需求量约15 万立方米/日 2、规划由大港天然气与 陕气联合供气，以陕气为 主 3、规划在大港城区以外 建设燃气储气站1座,用于 调峰。工业生产用气由重 化工码头的进口LNG提供 4、民营工业园采用管道 天然气供气，中心镇采用 压缩天然气供气
26、燃气工程 大港压气站大港压气站 至津沽储配站至津沽储配站 至渤西储配站至渤西储配站 大张坨储气库大张坨储气库 大港至永清输气管大港至永清输气管 规划大港储气站规划大港储气站 LNG码头码头 LNG储配站储配站 压缩天然气站压缩天然气站 压缩天然气站压缩天然气站 天然气调压站天然气调压站 天津市大港区分区规划 00 生态环境规划生态环境规划 天津市大港区分区规划 00 空间管制分区： 禁止建设区 控制建设区 适宜建设区 协调建设区 大港区环境评价空间管制规划 生态环境规划 天津市大港区分区规划 00 空间管制分区： 禁止建设区 控制建设区 适宜建设区 协调建设区 生态环境规划 天津市大港区分区规划 00 石化基地周围防护措施： 独流减河以北 5001000米宽生态防护林带 津港公路沿线 500米宽生态防护林带 北围堤路沿线 5001000米宽生态防护林带 葛万公路平行线 5001000米宽生态防护林带 大港水库及独流减河以南沿线 5001000米宽生态防护林带 石油基地周围防护措施： 生态环境规划 北大港湿地自然保护区 贝壳堤核心区 大港水库保护区 马厂减河生态廊道 津歧公路 500米宽生态防护林带 天津市大港区分区规划 00 汇报结束汇报结束 2008年十月年十月
