1、 海海海南南南文文文昌昌昌铜铜铜鼓鼓鼓岭岭岭国国国际际际化化化生生生态态态旅旅旅游游游区区区淇淇淇水水水湾湾湾区区区域域域控控控制制制性性性详详详细细细规规规划划划 -1-天 然 高 逸 的 北 宗 山 水 自 然 质 朴 的 珠 山 风 景 20 年 9 月 20 年 9 月 海南文昌铜鼓岭国际化生态旅游区淇水湾区域控制性详细规划海南文昌铜鼓岭国际化生态旅游区淇水湾区域控制性详细规划 说明书说明书 海海海南南南文文文昌昌昌铜铜铜鼓鼓鼓岭岭岭国国国际际际化化化生生生态态态旅旅旅游游游区区区淇淇淇水水水湾湾湾区区区域域域控控控制制制性性性详详详细细细规规规划划划 -2-天 然 高 逸 的 北 宗
2、 山 水 自 然 质 朴 的 珠 山 风 景 目目 录录 第一章第一章 项目概况项目概况.3 一、一、项目概况项目概况.3 二、二、现状概况现状概况.3 第二章第二章 现状条件分析现状条件分析.7 一、一、土地利用现状分析土地利用现状分析.7 二、二、综合地形分析综合地形分析.7 三、三、现状道路分析现状道路分析.8 四、四、现状村庄分析现状村庄分析.9 五、五、现状景观分析现状景观分析.9 六、六、用地权属分析用地权属分析.10 七、七、用地适建性评价用地适建性评价.10 第三章第三章 背景条件解读背景条件解读.11 一、一、市场调研市场调研.12 二、二、旅游区开发模式旅游区开发模式.12
3、 三、三、开发时序开发时序.13 四、四、开发项目开发项目.13 第四章第四章 相关开发实例的借鉴相关开发实例的借鉴.14 一、一、天津海滨旅游度假区天津海滨旅游度假区.14 二、二、高尔夫高尔夫.15 三、三、夏威夷火奴鲁鲁城区海滩夏威夷火奴鲁鲁城区海滩.16 四、四、悉尼海滩悉尼海滩.17 第五章第五章 区位及相关规划分析区位及相关规划分析.18 一、一、区域和地理位置区域和地理位置.18 二、二、上层规划指导上层规划指导.22 三、三、与相关规划的衔接与相关规划的衔接.34 第六章第六章 发展目标及思路发展目标及思路.35 一、一、研究框架研究框架.35 二、二、基本思路基本思路.36
4、三、三、基本目标基本目标.36 四、四、规划原则规划原则.37 五、五、研究范围研究范围.37 第七章第七章 规划依据规划依据.38 第八章第八章 总体规划布局总体规划布局.39 一、一、设计构思设计构思.39 二、二、方案比较方案比较.39 三、三、规模结构规模结构.39 四、四、功能分区功能分区.39 五、五、用地布局用地布局.40 六、六、休闲度假中心详细设计休闲度假中心详细设计.42 七、七、绿地系统规划绿地系统规划.43 八、八、景观系统规划景观系统规划.43 九、九、空间形态控制空间形态控制.43 十、十、村庄安置规划村庄安置规划.43 十一、十一、规划用地平衡表规划用地平衡表.4
5、4 第九章第九章 地块划分及地块控制地块划分及地块控制.45 一、一、地块划分原则地块划分原则.45 二、二、地块控制指标体系地块控制指标体系.45 三、三、土地开发容量及强度控制分区土地开发容量及强度控制分区.45 四、四、各地块控制指标各地块控制指标.45 第十章第十章 道路交通组织道路交通组织.47 一、一、道路交通规划目标道路交通规划目标.47 二、二、道路系统规划道路系统规划.47 三、三、道路规划道路规划.47 四、四、交通设施交通设施.47 第十一章第十一章 旅游规划旅游规划.48 一、一、观光旅游产品观光旅游产品.48 二、二、休闲度假旅游产品休闲度假旅游产品.48 三、三、专
6、项旅游产品专项旅游产品.49 第十二章第十二章 市政工程设施规划市政工程设施规划.50 一、一、规划原则规划原则.50 二、二、给水工程规划给水工程规划.50 三、三、排水工程规划排水工程规划.51 四、四、供电规划供电规划.51 五、五、电信和邮政工程规划电信和邮政工程规划.52 六、六、管网综合管网综合.53 第十三章第十三章 开发实施策略与管理实施开发实施策略与管理实施.54 一、一、保障策略保障策略.54 二、二、宣传策略宣传策略.54 三、三、管理组织策略管理组织策略.54 四、四、和谐发展策略和谐发展策略.54 海海海南南南文文文昌昌昌铜铜铜鼓鼓鼓岭岭岭国国国际际际化化化生生生态态
7、态旅旅旅游游游区区区淇淇淇水水水湾湾湾区区区域域域控控控制制制性性性详详详细细细规规规划划划 -3-天 然 高 逸 的 北 宗 山 水 自 然 质 朴 的 珠 山 风 景 第一章 项目概况第一章 项目概况 一、项目概况一、项目概况 淇水湾位于海南省东北部铜鼓岭国际化生态旅游区南部，文昌市东部龙楼镇和昌洒镇境内交界处的沿海地带，地理位置位于北纬北回归线以南，南面濒海。区内以山地低丘为主，早在中生代白垩纪燕山运动，文昌地区有第二期花岗岩侵入，其后在新生代的地表切割作用和抬升作用下，经过长期地质作用，形成了沿海的花岗岩山丘和丰富的地质地貌。规划区属低纬度地带，地处热带北缘，属热带海洋季风气候，终年无
8、霜、四季常青、气候温和。年平均气温为24.3，夏季平均气温为28，太阳一年有两次直射境内，太阳辐射能量足，年均日照在1800小时以上。沿海潮汐主要受南海潮波系统所制约，也受到地形、径流等影响，潮汐类型主要为非正规全日潮，沿海年平均波高0.9米，最大波高3.0米。淇水湾所在的铜鼓岭是国家自然保护区，为文昌重要的地标和海南岛的“最东端”，作为铜鼓岭国际化生态旅游区的启动开发的重要组成部分，其开发建设和规划管理将在很大程度上影响到海南东部旅游带的发展以及铜鼓岭国际化生态旅游区后续项目的开发建设，因而有必要对其发展进行高起点、高标准的规划。二、现状概况二、现状概况（一）周边情况（一）周边情况 海口市：
9、海口是中国最大经济特区海南省的省会，位于海南岛北端，是海南省政治、经济、文化、信息、商贸中心。海口市设秀英、龙华、美兰、琼山四个辖区,人口规模达170万，面积达2304.8平方公里。海口地处热带北缘，属热带海岛季风气候，年平均气温23.8摄氏度，年平均降雨量1595.7毫米，平均日照1881小时。海口三面环海，洁白的沙滩、蔚蓝的海水、弯曲的海岸线使这座滨海城市充满迷人的热带风情。这里有保持完好的火山口遗迹、丰富的地下温泉，有五公祠、海瑞墓、秀英炮台等名胜古迹，是一个充满神奇魅力的旅游度假胜地和绿色现代城市。海口市空气质量名列世界大中城市第五位，被世界卫生组织和中国卫生部确定为全国唯一的世界健康
10、城市试点，并荣获“中国优秀旅游城市”、“中国人居环境奖”、“全国卫生城市”、“国家环境保护模范城市”、“国家园林城市”等荣誉称号。海口生态环境良好，享有“健康市”“生态市”美誉，是一座特别适合人类居住和开展各类户外体育运动的城市，生活在这里的人们富足而快乐。龙楼镇：龙楼镇位于文昌市东部，东、南面临南海，西与文教镇相连，北与昌洒镇接攘，西南与东郊镇毗邻。镇区陆路距离文城镇33公里，距昌洒镇16公里，南距东郊镇18公里。龙楼镇渔业资源发达，盛产龙虾、鲍鱼等。另龙楼地处沿海平原地带，拥有钛矿、玻璃砂等矿产资源，这些资源条件为龙楼镇的城镇经济与产业发展提供了保证。国家卫星发射海南基地的前期准备工作及论
11、证工作正在进行当中，初步拟定发射基地位于龙楼镇内。一旦卫星发射基地在龙楼镇域内建设，将对龙楼城镇建设，城镇化水平等具有巨大带动作用。海口城市景观 龙楼镇景观 海海海南南南文文文昌昌昌铜铜铜鼓鼓鼓岭岭岭国国国际际际化化化生生生态态态旅旅旅游游游区区区淇淇淇水水水湾湾湾区区区域域域控控控制制制性性性详详详细细细规规规划划划 -4-天 然 高 逸 的 北 宗 山 水 自 然 质 朴 的 珠 山 风 景 铜鼓岭国际化生态旅游区：位于海南省东北部沿海，文昌市东部龙楼镇和昌洒镇境内，陆地面积为 123.5 平方公里，海域面积 40 平方公里，七洲列岛 1.01 平方公里，海岸线长 33 公里。包括铜鼓岭自
12、然保护区、宝陵河、淇水湾、月亮湾地带。铜鼓岭区域自然风光秀丽，人文景观丰富。淇水湾一面靠山，两面临海，自然景观条件较好。但其今后的主要发展方向并非以观光为主导，而重点在旅游度假和休闲活动，因而，我们的下一阶段在景观方面的主要任务可概括为两个方面：保护自然景观资源，并将其融入整体景观环境塑造之中，浑然一体；创造丰富的人文景观资源，营造世界一流度假环境。2003 年 1 月，铜鼓岭自然保护区被批准为国家级自然保护区，保护对象热带长绿季雨矮林生态系统及其野生动物，海蚀地貌景观，珊瑚礁及其底栖生物，保护区类型包括野生动植物类型，森林生态系统类型、地质地貌类型，海洋与海岸生态系统类型，按保护区类型铜鼓岭
13、自然保护区被确定为生态系统类型自然保护区。保护区 风景 环境 海海海南南南文文文昌昌昌铜铜铜鼓鼓鼓岭岭岭国国国际际际化化化生生生态态态旅旅旅游游游区区区淇淇淇水水水湾湾湾区区区域域域控控控制制制性性性详详详细细细规规规划划划 -天 然 高 逸 的 北 宗 山 水 自 然 质 朴 的 珠 山 风 景 （二）规划现场（二）规划现场 时间：1、2006 年 8 月 11 日 2、2006 年 9 月 28 日 地点：海南文昌铜鼓岭 路线：海口文昌市区龙楼镇铜鼓岭自然 保护区海星度假村东升农场紫薇 村海边村红海村道合村小澳港 大澳港石头公园鲍鱼养殖区龙 楼酒店 海海海南南南文文文昌昌昌铜铜铜鼓鼓鼓岭岭
14、岭国国国际际际化化化生生生态态态旅旅旅游游游区区区淇淇淇水水水湾湾湾区区区域域域控控控制制制性性性详详详细细细规规规划划划 -6-天 然 高 逸 的 北 宗 山 水 自 然 质 朴 的 珠 山 风 景 淇水湾地区：村落总体分布是中部密度最大，东部和西部密度较小，整体密度东部大于西部。建筑形式多为坡屋顶，部分村宅形成围合院落式，总体上各村庄各部建筑质量不高，也缺乏有效的内部规划。公仔戏为人偶同演的木偶戏，现主要分布在乡村。其发展历史已有 400 年，据资料，其由我国中原地区传入海南岛，以琼剧唱腔与表演为基调，在人物上与琼剧一样也有生、旦、杂、丑等角色之分，民间逢年过节或其它庆典活动都喜欢上演公仔
15、戏。可开发成观光和参与性的产品，具有浓郁的地方特色。建筑 吊栏休闲 海边游玩 村落 入村标志 入口的小茶室 村落 门楼 新建村居 典型居民院落 民俗 村落 海海海南南南文文文昌昌昌铜铜铜鼓鼓鼓岭岭岭国国国际际际化化化生生生态态态旅旅旅游游游区区区淇淇淇水水水湾湾湾区区区域域域控控控制制制性性性详详详细细细规规规划划划 -7-天 然 高 逸 的 北 宗 山 水 自 然 质 朴 的 珠 山 风 景 第二章 现状条件分析第二章 现状条件分析 一、土地利用现状分析一、土地利用现状分析 淇水湾地区目前无集中的城市建设，以原有村落为主，总体分布是中部密度最大，东部和西部密度较小，整体密度东部大于西部。林地
16、村镇居民点和农田所占比例最高，分别占总占地面积的 43.43%、35.54%和 11.24%。居住环境比较破旧，三类建筑居多。这一方面说明淇水湾地区良好的生态环境基础，另一方面也反映了如何处理农村居民点和风景区的关系，将成为我们需要重点对待的问题。因为这项工作与前期的投入和旅游区总体景观环境的塑造息息相关。此外，在现状各类用地中，刚性用地（基本农田、海防林）在空间上、规模上必须保留，但由于在总用地中所占比例不高，所以对开发建设影响不大。二、综合地形分析 二、综合地形分析（一）地形（一）地形 通过对规划区地形的全镇数字化模拟，我们对淇水湾区用地的高程、坡度、坡向、用地阴影，以及潮水位对用地的影
17、响等因素进行了逐项的分析。其结果将对接下来规划区的功能结构、用地布局、道路的走向等级、景观节点的选择、建筑物布局以及朝向、用地强度分区等产成直接的指导作用，是整个方案成立与否的关键性基础工作。（二）用地高程（二）用地高程 规划区内的用地高程大多集中在 2.96 米（最高潮水位以上）30 米之间。2.96 米以下的用地主要分布在北部沿海的区域范围之内。30 米高程以上的用地则主要分布在文铜公路沿线和规划区东部。规划区内共有四处相对较高的用地，最好点位于规划区最东部，与铜鼓岭相交之处。用地总体来说，南高北低，东高西低，起伏不是很大。高程分级 比例（）高程分级 比例（）0-10 24.97 10 2
18、5.26 20-30 28.66 30-40 10.62 400 4.31 50-60 2.22 60-70 1.56 70-80 1.06 80-90 0.70 90-100 0.39 100-110 0.15 110-120 0. 120-140 0.04 （三）坡度（三）坡度 除地质条件以外，坡度是决定工程开发难度的最重要因素。对规划区内土地的坡度分析，表明大部分的用地属于一类和二类建设用地，两者占规划区总面积的 97.37%。80左右的三类建设用地位于规划区东部，生态保护区内地势较高的位置。（四）用地朝向（四）用地朝向 在地形起伏的旅游区内进行用地朝向的分析，可以帮助我们判断出不同地段
19、内的有效景观范围，从而影响用地功能的分区、景观风貌分区和土地使用价值的高低。整个用地范围内，地形总体特点是坡向变化较为明显，结合高程的分析来看，呈现出地形起伏